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旺報【本報訊】

少子化威力持續發酵，台校為解決生源危機，積極發展各種可行的辦學模式來維持校務經營。考量到兩岸同文同種，同樣重視學歷及文憑，部分以技職教育見長的科技大學，有意向大陸輸出辦學系統；但囿限於學歷採認、經費分配及人員聘用資格等問題，台校西進辦學並不容易，即便來自陸校的邀約不斷，絕大部分的合作辦學計畫仍舊停留在討論階段。

私立科技大學校院協進會理事長、龍華科技大學校長葛自祥表示，大陸職校近來積極轉型，前大陸教育部副部長魯昕曾公開表示，要推動600多所地方型本科院校轉型為應用型本科大學（雷同於台灣的技術學院與科大），但轉型的概念並不具體，不少陸校因此選擇向台灣技職教育借鑑，邀請台灣職校直接向大陸輸出辦學經驗，學習怎麼「改制」。

西進辦學 短期無解

在兩岸職教合作上，由東莞理工學院與東莞台商育苗教育基金會合作成立的「粵台產業科技學院」，邀請龍華、朝陽、致理及德明4所台灣的科技大學西進辦學，消息傳出後，隨即引發高度關注。但兩岸大學合開院校涉及學歷採認、財務分配、人員資歷累積等問題，受限於政治環境與利益條件，諸多限制難以在短期克服。

根據《大陸地區學歷採認辦法》規定，台灣對於大陸高教學歷採認，僅教育部公布的155所陸校文憑，對於在分校就讀、在大學下設立獨立學位所取得的學歷，或是非經由正式入學管道入學者等狀況，台灣官方皆不予承認文憑。

台校接獲陸方邀約開辦分校，畢業生獲得的學位是屬於大陸還是台灣？卡在政治條件的限制下，更是難以定案。元培醫事科技大學校長林志城直言，「政治問題沒解決，我們根本沒有條件談西進！」

邀約不斷 紙上談兵

人事與利益分配也是台校評估合作的要點。葛自祥說，找退休教師到大陸任教，教學態度恐不積極，年輕老師雖能幹、有衝勁，學校卻希望他們留在台灣任教；資金方面，台校若在大陸取得補助經費與學費，如何才能轉回台灣的母校，種種問題難以克服，即便來自大陸的合作邀約不斷，目前都只停留在討論階段。

台校不只西進辦學大不易，在海外開設的學位班，也無法招收大陸學生。台灣科技大學校長廖慶榮提到，台科大去年3月開辦新加坡總裁班，40多名學員中4至5名學員為陸籍人士；按規定，他們無法報讀將在8月開辦的台科大新加坡管理碩士班，主因在於這項專班會授予台灣文憑。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

【記者郭穗/陳金寶 台北綜合CP值爆表報導】二二八事件如今屆滿70週年，除總統蔡英文將出席中樞紀念儀式，海內外也有許多活動，走出台灣的轉型正義。

二二八在50年代，曾是台灣社會的政治禁忌，尤其戒嚴時期，更是被視為討論的禁區，直到80年代民間打破禁忌提及「二二八」，自此「二二八」才又重見曙光。一轉眼今年即將屆滿70週年。

二二八事件是台灣現代史最重要的事件，也讓台灣緊接著實施長達38年的戒嚴，不但造成許多民眾在白色恐怖時期死亡、失蹤、監禁，也影響並造成台灣社會族群的對立和衝突。提及二二八肇因，時間回到70年前，1947年2月27日在台北市天馬茶房前一場查緝私菸引起的官民衝突，為二二八事件鳴起第一聲槍響。販菸遭打傷的林江邁這三個字從此成為日後二二八史料必被提及的名字。

林江邁兜售香菸時與國民政府專賣局武裝緝私人員發哪裡買生衝突，緝私人員用槍托打傷了她，引起民眾憤怒與圍觀。當時緝私員向人群開槍示警，打死了一名抱不平的群眾。這場緝私血案激起台北市民的憤怒，隔天28日上午，四、五百人發起遊行請願，衝撞公署大門，要求行政長官公署「嚴懲殺人兇手」。警民爆發衝突，台北市的學生展開罷課，上街遊行。

當時奉派到台灣擔任行政長官兼警備總司令的陳儀未能妥善處理，二二八不安的情緒蔓延全台。後來，陳儀將情況匯報給南京的領導人蔣介石。在南京的黨政要員商議後，認定為「暴亂」，為維護政權穩定，急令軍隊增援台灣，大規模的暴力鎮壓隨之而來。

此後的40年間，受到威權統治影響，二二八長時間成為討論的「禁區」，受難者及其家屬只能將冤屈深埋心底，不敢公開談論，更遑論平反。

直到80年代，民間組織提及「二二八」，打破禁忌，包括1986年3月台灣人權促進會舉辦座談會，同年9月民主進步黨成立，在行動綱領第51條規定「公布二二八事件真相，並定該日為『和平日』，以期化除省籍歧見」。

1987年二二八事件40週年，由二二八和平日促進會與台灣基督長老教會開啟平反二二八的運動，呼籲政府與社會大眾正視歷史的傷痕，撫平傷痛。自此，二二八受難者家屬終於打破40年的沉默，道出心中的痛苦，甚至走上街頭，要求公道。1989年，原本屬於禁忌的話題，也搬上了大螢幕，導演侯孝賢拍攝的「悲情城市」提及了二二八事件。二二八事件不再是禁忌，除了史料出土，到家屬站出來口述歷史，逐步充實了二二八的史實。

政府方面，前總統李登輝於1988年2月22日談及二二八事件，「眼睛要看前面，不要看後面，要把心裡的黑影拿掉，拿出對國家的信心」；後來李登輝並找女兒李安妮前去中央研究院三民主義研究所，聽取研究員賴澤涵有關二二八事件的研究及政府應如何處理的意見。

1988年3月9日，官方第一次公布楊亮功在1947年的「二二八調查報告」。同年8月，由民間興建的全台第一座二二八紀念碑座落於嘉義市。1990年，立法院在當年二二八紀念日即將到來的2月27日院會，全體為二二八事件死者默哀1分鐘。1992年，行政院公布「二二八事件研究報告」，並成立二二八事件研究小組，建立二二八紀念碑、二二八公園、二二八紀念館等。根據這份研究報告推估，二二八死亡人數為1萬8000人至2萬8000人。1995年公布「二二八事件處理及補償條例」，行政院並成立「財團法人二二八事件紀念基金會」，受理二二八事件的補償申請、核發補償金。1996年，李登輝成為首位為二二八事件公開道歉的總統。2017/2/23

二二八真相 國史館呼籲清查機關政治檔案

【記者陳金寶台北報導】二二八事件今年滿70週年，但許多人仍認為真相未明。國史館館長吳密察說，經過2次政黨輪替，機關中立化程度一定比以前更進步了，應抓緊時機，徹底清查調查局、軍法局、軍情局、警察單位等重點機關政治檔案。

二二八事件今年滿70週年，仍有許多學者專家、民間人士持續蒐集史料，要還原二二八事件真相。

吳密察說，關於二二八事件的檔案，2000年第一次政黨輪替前，國史館曾出過3冊檔案彙編；2000年首次政黨輪替後，國家檔案局動員數十位學者專家協助，到全國各機關徵集二二八相關檔案，國史館並陸續出版了18冊「二二八事件檔案彙編」。

吳密察指出，今年是二二八事件滿70週年，國史館將再出版6冊「二二八事件檔案彙編」；其中的4冊就是從先前既有的檔案，再仔細整理出來的；另外2冊不是1947年的二二八事件檔案，而是政府歷年來如何處理二二八事件的過程。

至於這次國史館出版的「二二八事件檔案彙編」有何新的發現？吳密察舉例，以前大家知道有所謂的「清鄉」，這次從台中縣政府的史料，具體發現清鄉的細節，包括當初的盤查哨設置地點、如何鼓勵告密、造報清冊都在史料中呈現。2017/2/23

【記者郭穗台北報導】蔡英文總統昨（23）日上午接見「2017年海外二二八遺屬返鄉團」，強調政府會帶頭調查真相、呈現真相，追究二二八事件的責任歸屬，以改變「只有受害者、沒有加害者」的現狀，讓台灣社會記取教訓，走向和解，打造一個民主、公義和團結的國家。

總統致詞內容為：

1992年，海外的二二八事件受難者遺屬開始組團回來台灣。25年後的今天，返鄉團已經是第7屆了。看到有這麼多長輩回來，還帶著第二代、第三代的親人，要把過去大家追求民主和歷史真相的經驗，傳承給下一代，我很欽佩，也很感動。

今（106）年是二二八事件70週年。70年前，威權統治的錯誤，讓各位失去至親家人，也讓台灣社會損失了幾乎一整個世代的菁英。一直搶便宜到今天，所有的台灣人都還在承受二二八事件所帶來的後果。

民主化以後，台灣人終於能夠公開談論二二八事件。政府透過認錯、道歉、立碑、調查歷史真相、回復受難者名譽，以及賠償，試圖要撫平過去留下來的傷痛。

不過，我很清楚，對在座各位受難者的遺屬來說，目前政府所做的事情都還不夠完整。我們絕對不應該輕易地說，歷史已經過去了，傷痛可以放下。前幾天，我參加以色列和德國駐台單位舉辦的「國際大屠殺紀念日」活動。在活動現場，我清楚感受到德國面對歷史錯誤的勇氣。

直到今天，德國的政府、學術界和民間，不斷積極挖掘歷史真相，想要更仔細地反省犯錯的原因，甚至持續起訴當年侵害人權的納粹戰犯。

德國的經驗對台灣很有啟發。歷史真相的追求，以及歷史記憶的保存，都是長期的社會工程。新政府有義務繼續努力，讓二二八事件的真相，調查得更徹底，也更公開透明，並且讓事件的責任歸屬，能夠更明確、更詳細。

所以，我會要求相關單位，持續清理威權時期的檔案，把70年後仍然塵封的真相，完整攤開在陽光下。比如說，在檔案局已經開箱徵集到的二二八事件檔案裡面，只剩下一些還沒有解密。據我所知，其中有4件，是來自僑委會的檔案。現在，吳新興委員長，還有我們在座的田秋堇副委員長，正在積極協調，我們希望儘快將檔案解密。

就在今天，國史館發表了最新的6冊「二二八事件檔案彙編」。未來更多解密後的檔案發表之後，應該持續透過整理、出版，來開放研究，讓社會大眾對二二八事件，有更細緻的理解。

政府會帶頭調查真相、呈現真相，追究二二八事件的責任歸屬，改變「只有受害者、沒有加害者」的現狀。這個使命，我們不會遺忘，也不會迴避。我們要讓台灣社會，對二二八事件的錯誤有更深刻的反思，從中記取教訓，走向和解，打造一個民主、公義和團結的國家。這樣，才是對二二八事件的受難者，最重要的一個交代。2017/2/23

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